СТ верх
                                                              ИНТЕРЕСНЫЕ  ТЕКСТЫ   2009 сентябрь

 

ВОЗВРАЩЕНИЕ в КАТАЛОГ  ИНТЕРЕСНЫХ  ТЕКСТОВ(политика)  2008-2011    

    

 


СОДЕРЖАНИЕ:

-Сергей Глазьев. ВЕКТОР СПАСЕНИЯ

- malchish_org. Семь пунктов для Президента.

-Николай Курьянович   написал открытое письмо президенту РФ Д.А.Медведеву

-Контрреформация

-Игорь Понкин. Противодействие ведению основ религиозной культуры

ВЛАДИМИР НАДЕИН. Сердюков из Пентагона

- Андрей Виньков,Дмитрий Сиваков. Почему турбины летают

- Александр Проханов. САЯНО-ШУШЕНСКАЯ ГЭС ИМЕНИ ОРБАКАЙТЕ

-Михаил Леонтьев. Всеобщий коллапс – еще впереди

-О Юрие Лужкове, его жене, финансовых пузырях, лоббизме и стройках.


Сергей Глазьев.  ВЕКТОР СПАСЕНИЯ
http://zavtra.ru/cgi//veil//data/zavtra/09/826/31.html

     "ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, сегодня российская экономика находится в глубочайшем кризисе. Причем официальные цифры падения ВВП, безработицы, снижения покупательной способности рубля и так далее, похоже, не отражают всей трагичности ситуации. Ведь страна практически встала. Правда, летом, в традиционный период отпусков, это еще не так сильно сказывается на привычном распорядке жизни, но уже осенью десятки миллионов граждан Российской Федерации окажутся в буквальном смысле слова "у разбитого корыта". И, что, наверное, самое страшное — без всяких видимых перспектив на будущее. Чем это грозит обществу и государству, мы прекрасно помним еще по плодам "шоковой терапии" в начале 90-х годов. Почему же мы оказались в этом финансово-экономическом капкане, и можно ли каким-то образом вырваться из него?

     Сергей ГЛАЗЬЕВ.
Ситуация действительно весьма сложная и тяжелая, но я бы не стал ее драматизировать. Россия пока еще обладает достаточным научно-техническим, природно-ресурсным и человеческим потенциалом, чтобы выстроить эффективную антикризисную политику. Перспективы у нас есть. Вопрос в том, как их реализовать в условиях глобального экономического кризиса?

     Несмотря на заблаговременные предупреждения ученых (Л.Ларуш и Дж.Танненбаум в США, Ш.Перес в Латинской Америке, Д.Митяев, М.Хазин, М.Ершов, А.Кобяков и автор настоящих строк в России), а также ряда международных экспертных организаций, включая ЮНКТАД, коллапс мировых финансовых пирамид застал врасплох политических и экономических лидеров во всем мире. Среди них доминировало благодушное ожидание продолжения финансового бума, поддерживаемого новыми, всё более сложными и виртуальными финансовыми инструментами. ФРС США подпитывало эти ожидания накачкой дешевых кредитов, которые растекались по всему миру, способствуя раздуванию финансовых пузырей краткосрочных спекуляций ценными бумагами и их многочисленными производными. За исключением Китая и Индии, которые предусмотрительно развили институты стратегического планирования и сохранили валютный контроль, руководство ведущих стран мира легкомысленно доверилось адептам неолиберальной идеологии, полагаясь на "невидимую руку" рынка, примитивные рекомендации МВФ и безответственные рейтинговые агентства. Слепая вера в догмы рыночного фундаментализма не позволила руководству стран "восьмерки" выработать эффективную антикризисную политику. При этом больше всех пострадали страны, проводившие наиболее либеральную политику, включая Россию.

     К сожалению, руководители экономических ведомств не прислушивались к прогнозам и предупреждениям ученых Российской Академии наук. Куда большим авторитетом пользовались выращенные Вашингтоном апологеты международного капитала. В деловой и политической элите доминировали наивные представления о чрезвычайной прочности российской финансовой системы и ее привлекательности для международного капитала. Построенная по лекалам МВФ, эта система действительно была привлекательной — но не для долгосрочных инвестиций, а для получения сверхприбылей на дестабилизации валютно-финансовой системы. Центробанк "подсадил" нашу страну на иностранные кредиты, жестко привязав эмиссию национальной валюты к приросту валютных резервов. Вследствие этого экономика оказалась чрезвычайно уязвимой, чем не преминули воспользоваться международные и доморощенные спекулянты, которые в первые месяцы кризиса вывели из российской денежной системы около 200 миллиардов долларов.

     Российское правительство энергично отреагировало на ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры — по расходам на проведение мер по преодолению последствий мирового финансового кризиса по отношению к ВВП Россия превзошла большинство развитых стран. Но и глубина падения фондового рынка, производства и инвестиций у нас оказалась более высокой. Из-за отсутствия валютного и финансового контроля, а также дерегулирования финансового рынка значительная часть выделенных государством средств была использована банками для валютных спекуляций против рубля с целью извлечения сверхприбылей на его девальвации. Оборотной стороной падения производства стало обогащение банкиров, направивших полученные от государства беззалоговые и низкопроцентные целевые кредиты не в производственную сферу, а на спекулятивную атаку против национальной валюты. При этом они еще нажились на завышении процентных ставок, а некоторые, вдобавок, занялись банальным рейдерством, захватывая наиболее лакомые активы у должников.

     Следует заметить, что и в других странах "восьмерки" за счет эмитируемых денежными властями "антикризисных" денег происходят аналогичные процессы перераспределения собственности в пользу финансовой олигархии. Но если в США станок по печатанию денег (ФРС) принадлежит частным банкам, в интересах которых организуются все кредитно-финансовые махинации, то в России произвольное распоряжение эмитируемых Центральным Банком целевых кредитных ресурсов частными лицами выглядит противоестественным.

     "ЗАВТРА". Иными словами, нынешний кризис в России — результат многолетнего и бездумного следования за США?

     С.Г.
Точнее, догмам так называемого Вашингтонского консенсуса, о котором много писалось, в том числе — на страницах вашей газеты. Напомню, суть этой доктрины, навязанной посредством МВФ постсоветским государствам, заключается в самоустранении государства от управления экономическими процессами. Ее нехитрая догматика сводится к трем принципам: приватизация госимущества, либерализация и дерегулирование экономики, макроэкономическая стабилизация путем жесткой привязки эмиссии национальной валюты к приросту валютных резервов. Последнее требование обрекает любое следующее ему государство на внешнюю зависимость и влечет привязку его экономики к потребностям внешнего рынка и желаниям иностранных инвесторов.

     Катастрофические последствия этой политики наглядно видны по объективным результатам ее проведения в СНГ и некоторых других постсоциалистических странах. Давно необходимо от нее отказаться. Сами США и другие развитые страны с рыночной экономикой никогда ей не следовали, навязывая своим колониям с целью подчинить их экономику своим потребностям и ограничить возможности для самостоятельного развития. Сегодня даже такие классики рыночной политэкономии, как Самуэльсон, признают, что лишь огромные дозы бюджетных расходов, финансируемые фискальным дефицитом, смогут вытащить Европу, Америку и Азию из того экономического спада, который неизбежно придёт на смену нынешней катастрофе.

     России необходима самостоятельная антикризисная стратегия, исходящая из долгосрочного видения перспектив развития. Выжидательная позиция и следование рекомендациям из Вашингтона и Лондона обрекает нас на зависимое положение, весьма опасное в ситуации резких изменений структуры глобальной финансовой системы и обострения международной борьбы за места в посткризисном мире. Как известно, игра по чужим правилам заранее обрекает на поражение. России навязывают продолжение игры по правилам Вашингтонского консенсуса, в которой она уже потеряла около триллиона долларов капитала и значительную часть научно-производственного потенциала.

     Для управляемого выхода из кризиса необходима собственная стратегия, ориентированная на сохранение национального экономического потенциала и опережающее создание предпосылок роста новых производств. Это предполагает защиту стратегических активов и внутреннего рынка от набегов иностранного спекулятивного капитала, а также проведение активной научно-технической и структурной политики по выращиванию конкурентоспособных предприятий на перспективных направлениях экономического роста. Последнее невозможно без наличия национальной финансово-инвестиционной системы, опирающейся на внутренние источники кредита и защищенной от дестабилизирующих воздействий мирового финансового рынка.

     "ЗАВТРА". Иными словами, в повестке дня на Западе снова стоит кейнсианство, пусть и модернизированное применительно к вызовам времени, а у нас вопреки всему продолжают хвататься за либерально-монетаристские догмы с долларом в роли "священной коровы"?

     С.Г.
Действительно, следование неолиберальной доктрине завело мир в тупик нынешнего кризиса, для выхода из которого нужна другая идеология. Об этом, в частности, свидетельствует неэффективность антикризисной политики в странах, руководствующихся либеральной догматикой. При планировании антикризисных мер ими было сделано три стратегических ошибки. Во-первых, неверно был поставлен диагноз — кризис рассматривался как финансовый и краткосрочный, в то время как он является структурным и длительным. Во-вторых, неверно был выбран главный объект приложения антикризисных мер — банковская система и финансовый рынок. Меры по спасению банковской системы должны были рассматриваться в контексте более широкой программы предотвращения экономической депрессии. В-третьих, вместо реализации продуманной стратегии долгосрочного развития упор был сделан на краткосрочные "пожарные" меры, которые в отсутствие стратегического плана оказались малоэффективными и расточительными.

     Вместе с тем, простые "кейнсианские" методы стимулирования спроса путём масштабного вливания финансовых средств хоть и будут способствовать смягчению спада, но не смогут обеспечить выхода из рецессии. Для этого нужна резкая активизация научно-технической, инновационной и инвестиционной политики в соответствии с новой научной парадигмой теории экономического развития. Денежная эмиссия должна приобрести целевой характер и канализироваться государством в перспективных проектах роста экономической активности.

     "ЗАВТРА". Сможет ли Российская Федерация в её нынешнем состоянии перейти через этот кризисный период без катастрофических последствий для себя?

     С.Г.
Чтобы перейти, нужно активно действовать. Ход кризиса в России, как и в других ведущих странах мира, будет определяться сочетанием двух процессов: разрушения прежних экономических структур и становления новых. При этом нынешние финансовые, хозяйственные и политические институты либо изменятся в соответствии с потребностями нового технологического уклада, либо прекратят свое существование. Исторический опыт показывает, что с преодолением структурных кризисов такого рода и выходом мировой экономики на новую длинную волну экономического роста меняется не только технологическая структура экономики, но и ее институциональная система, а также состав лидирующих фирм, стран и регионов.

     При формировании антикризисной стратегии упор нужно делать на опережающее развитие ключевых направлений нового технологического уклада. Они уже видны: биотехнологии, основанные на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нанотехнологии, системы искусственного интеллекта, глобальные информационные сети и интегрированные высокоскоростные транспортные системы. Их реализация обеспечивает многократное повышение эффективности производства, снижение его энерго— и материалоемкости.

     Дальнейшее развитие получат гибкая автоматизация производства, космические технологии, производство конструкционных материалов с заранее заданными свойствами, атомная промышленность, авиаперевозки. Рост атомной энергетики и потребления природного газа будет дополнен расширением сферы использования водорода в качестве экологически чистого энергоносителя, существенно расширится применение возобновляемых источников энергии. Произойдет еще большая интеллектуализация производства, переход к непрерывному инновационному процессу в большинстве отраслей и непрерывному образованию в большинстве профессий.

     Завершится переход от экономики массового производства к "экономике знаний", где основной ценностью являются не средства производства, а навыки действия, от "общества массового потребления" к "обществу творческого потребления", "обществу развития", где важнейшее значение приобретут научно-технический и интеллектуальный потенциалы, а также требования к качеству жизни и комфортности среды обитания. Производственная сфера перейдет к экологически чистым и безотходным технологиям. В структуре потребления доминирующее значение займут информационные, образовательные, медицинские услуги.

     Существенные изменения претерпит культура управления. Дальнейшее развитие получат системы автоматизированного проектирования, которые вместе с технологиями маркетинга и технологического прогнозирования позволяют перейти к автоматизированному правлению всем жизненным циклом продукции, сократив до минимума фазы внедрения и освоения новой техники.

     Особенностью базисных технологий нового уклада является их высокая интегрированность, что требует комплексной политики их развития, предусматривающей одновременное создание кластеров технологически сопряженных производств, и соответствующей им сферы потребления и культуры управления. Успешная работа в условиях экономики знаний, развивающейся по инновационному пути, требует существенного повышения квалификации менеджеров, творческого подхода к решению задач развития предприятий, овладения методиками изобретательской деятельности.

     В настоящее время новый технологический уклад переходит из эмбриональной фазы развития в фазу роста. Его расширение сдерживается как незначительным масштабом и неотработанностью соответствующих технологий, так и неготовностью социально-экономической среды к их широкому применению. Хотя расходы на освоение новейших технологий и масштаб их применения растут по экспоненте, а объемы производства в ядре нового технологического уклада, несмотря на кризис, увеличиваются с темпом около 35% в год, вес его в структуре современной экономики остается незначительным. Качественный скачок и выход на очередную длинную волну экономического роста произойдет после завершения структурной перестройки ведущих экономик мира, ожидаемого в середине следующего десятилетия. При этом экономический рост станет существенно менее энергоемким и материалоемким в силу многократного повышения эффективности базисных технологий.

     Выход из кризиса не будет гладким. Два предыдущих структурных кризиса сопровождались глобальными политическими и экономическими потрясениями. Великая депрессия 30-х годов вылилась во Вторую мировую войну, экономическим результатом которой стала глубокая модернизация экономики ведущих стран мира на новой технологической основе. Политическим результатом стал распад мировой колониальной системы и формирование двух секторов мировой экономики (капиталистического и социалистического), "охранявшимися" противостоящими военно-политическими блоками.

     Структурный кризис середины 70-х-начала 80-х годов породил доктрину "звездных войн" и повлек коллапс мировой системы социализма, не сумевшей своевременно перевести экономику на новый технологический уклад и безнадежно отставшей от ведущих капиталистических стран, "пересевших" на новую длинную волну экономического роста. На этой же волне поднялись новые индустриальные страны, сумевшие заблаговременно создать ключевые производства нового технологического уклада и заложить предпосылки их быстрого роста в глобальном масштабе. Политическим результатом стала либеральная глобализация с доминированием США в качестве эмитента основной резервной валюты.

     Меры, предпринимаемые сегодня США и другими странами ядра мировой финансовой системы, ориентированы на ее сохранение и не затрагивают основных источников кризиса. Более того, упор на необеспеченную денежную эмиссию в целях поддержки существующих финансовых институтов усугубляет сложившиеся дисбалансы и влечет нарастание рисков. Резкое ускорение долларовой эмиссии имеет признаки вхождения финансовой системы США в режим с обострением, чреватый ее саморазрушением.

     Рост эмиссии долларов для спасения американских финансовых институтов подрывает доверие к этой валюте. Происходящая монетизация бесконечного объема деривативов явно превышает возможности соответствующего увеличения спроса на доллар. Как справедливо указывает в своем докладе О динамике саморазрушения мировой финансовой системы Д.А.Митяев, пытаясь выйти из нынешнего кризиса, американские власти посредством зависимых от них рейтинговых агентств, банков, хедж-фондов ведут финансовую войну с незащищенными сегментами мировой финансовой системы, стремясь мобилизовать ресурсы для собственного спасения за счет установления контроля над их активами. Но таковых, за исключением России, Украины и арабских стран, осталось не так много. Сохранившие экономический суверенитет страны (Китай, Индия) не открывают свои финансовые системы и не отказываются от валютного контроля, демонстрируя уверенный рост в условиях кризиса. Их примеру следуют крупнейшие страны Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, сопротивляясь поглощению активов спекулятивным капиталом. Посредством валютных свопов Китай быстро создает свою систему международных расчетов. Пространство для маневров денежных властей США неумолимо сжимается — и американской экономике приходится принимать на себя основной удар обесценения капитала.

      Следует понимать, что ядро мировой финансовой системы будет стремиться выжить за счет ресурсов периферийных стран путем установления контроля за их активами. Достигаться это будет обменом эмиссии их валют на собственность принимающих данные валюты стран.

     При любом из возможных сценариев развертывания глобального кризиса подъем российской экономики возможен только на основе нового технологического уклада при наличии самодостаточной, опирающейся на внутренние источники кредитно-финансовой системы. Ключевая идея формирования эффективной антикризисной стратегии заключается в опережающем становлении базисных производств нового технологического уклада в экономике России и ее скорейшем выводе на связанную с ним длинную волну экономического роста. Для этого необходима концентрация ресурсов в развитии составляющих новый технологический уклад перспективных производственно-технологических комплексов, что предполагает формирование централизованно управляемой кредитно-финансовой системы. Создание такой системы, включающей механизмы денежно-кредитной, налогово-бюджетной и валютной политики, ориентированные на становление ядра нового технологического уклада, должно стать стержнем антикризисной стратегии. Необходимым условием ее успеха является достижение синергетического эффекта, что предполагает комплексность формирования сопряженных кластеров производств нового технологического уклада и согласованность макроэкономической политики с приоритетами долгосрочного технико-экономического развития.

     "ЗАВТРА". Вы можете, хотя бы в первом приближении, назвать социально-экономические аспекты такой антикризисной стратегии?

     С.Г.
Нашим научным коллективом по гранту РГНФ на эту тему подготовлен специальный доклад, в котором содержатся одиннадцать основных направлений и почти сто конкретных пунктов: что, когда и как нужно делать. Даже простое их перечисление, не говоря уже о подробном разъяснении, займёт немало времени и вряд ли в таком виде будет интересно читателям вашей газеты.

     "ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, надеемся, что там нет ничего "секретного".

     С.Г. Секретного нет, а неприятное кое для кого — есть. Ведь кризис — это, по сути, та же самая война, и, чтобы выжить в условиях кризиса, как и в условиях войны, от многого нужно отказаться. Но главная цель ясна и не вызывает сомнений — это опережающее становление в российской экономике нового технологического уклада и максимально быстрый выход на гребень связанной с его развитием новой "длинной волны" роста.

     "ЗАВТРА". Но если всё-таки от общих слов перейти к конкретике, то что вы предлагаете — хотя бы не на уровне пунктов, а на уровне основных направлений?

     С.Г.
Прежде всего — это создание государственной системы стратегического планирования и повышение качества госуправления. Оно требует, во-первых, качественного повышения уровня компетенции работников, а во-вторых, совсем иной исполнительской дисциплины, чем та, которую демонстрирует сегодня наша неимоверно раздутая и неповоротливая "властная вертикаль". Следовательно, нужна будет своего рода "кадровая революция", в том числе за счёт подготовки молодёжи. А это, в свою очередь, значит введение новых образовательных стандартов средней и высшей школы — стандартов, отвечающих требованиям инновационного технологического уклада, "экономики знаний".

     Далее — нужно привести всю нашу налогово-бюджетную политику в соответствие с задачами опережающего развития, при сохранении базовых социальных и оборонных расходов значительно увеличив расходы на науку, образование и инновационную деятельность в сфере экономики. Само собой, это требует увеличения доходов бюджета, чего можно будет добиться за счет полного изъятия в доход государства рентных доходов, в том числе не только от эксплуатации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, но и прибыли Банка России, а также увеличения налогообложения социально вредных типов потребления, введения акцизов на предметы роскоши. Необходимо восстановление прогрессивной шкалы подоходного налога. Самое главное — формирование каналов кредитования проектов создания и развития производственно-технологических комплексов нового технологического уклада и сфер потребления их продукции, настройка макроэкономической политики на обеспечение благоприятных условий инновационной деятельности. В целях предотвращения раскрутки инфляции необходима система мер по стабилизации цен и поддержке конкуренции. Разумеется, антикризисная пограмма должна предусматривать традиционные меры по защите и расширению внутреннего рынка и сохранению производственного потенциала, модернизации и развитию инфраструктуры, защите интересов и стимулированию деловой активности граждан.

     Особое значение в условиях разворачивающейся мировой финансовой войны имеют меры по защите российских активов, расширению рублевого сегмента мирового рынка. Балансовая стоимость российского фондового рынка сократилась почти в три раза, что ведет к угрозе перехода заложенных активов российских кампаний в собственность их иностранных кредиторов: из 450 млрд. долл. среднесрочного корпоративного долга обеспечено капитализацией заложенных активов не более чем половина. Эта угроза усиливается по отношению ко всей российской экономике вследствие нарастающей монетизации финансовой пирамиды американских долговых обязательств, сопровождающейся одновременно резким ростом эмиссии и вывозом долларов за пределы США для приобретения реальных активов. А наши банки, вместо того, чтобы кредитовать в рублях предприятия реального сектора российской экономики, активно скупают доллары, выполняя функции каналов экспансии американского спекулятивного капитала. Без мер по защите финансовой системы наша страна будет контролироваться иностранным капиталом и лишится способности к самостоятельному развитию, что обрекает ее на дополнительные проблемы при любом из кризисных сценариев.

     "ЗАВТРА". Думаете, наши олигархи согласятся с такой постановкой вопроса?

     С.Г.
Знаете, с тем, что их формальное состояние в результате падение фондовых рынков снизилось в несколько раз, а долги остались прежними, они почему-то согласились безропотно, проявили лояльность к "невидимой руке рынка", которая известно, кем и как управляется. Значит, и к действиям государства, гражданами которого являются, они должны проявлять как минимум не меньшую лояльность. В условиях глобального кризиса государству крайне опасно исходить из их интересов, которые во многом противоречат общенациональным.

     Но я продолжу ответ на ваш предыдущий вопрос.

     Ключевой момент — снижение ставки рефинансирования до уровня, соответствующего средней норме рентабельности в обрабатывающей промышленности, то есть до 4-6%. Проведение рублевой эмиссии под целевое рефинансирование коммерческих банков на кредиты производственным предприятиям, обязательства казначейства и институтов развития, а также на приобретение золота. В этих целях — расширение ломбардного списка Центрального банка, включение в него векселей платежеспособных предприятий, отнесенных к числу системообразующих, а также работающих в приоритетных направлениях формирования нового технологического уклада по списку, утверждаемому Правительством.

     Введение разрешительного порядка операций с капиталом с сохранением свободного приобретения иностранной валюты для финансирования текущих операций. Расширение сферы использования рублей в международных расчетах, включая экспорт углеводородов.

     Снижать реальную инфляцию не за счет "стерилизации избыточной денежной массы", а за счёт моратория на рост тарифов естественных монополий при сокращении ими расходов на приобретение и содержание непрофильных активов, а также оптимизации их инвестиционных программ с учётом падения цен на сырье и материалы. Необходимо также запретить штрафные санкции за "недобор" мощностей, а также отменить предварительную оплату потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа.

     Принять федеральный закон о регулировании торговой деятельности, предусматривающий: ограничение максимальной торговой наценки на основные социально значимые продовольственные товары первой необходимости, запрет на установление платы за право реализации товара, ограничение срока расчетов с поставщиками продовольственных товаров, обязанность организаций розничной торговли согласовывать с производителем торговую наценку на поставленный товар.

     В целях защиты российских активов необходимо создать единый центральный депозитарий, в котором организовать учет прав собственности на все акции российских предприятий. Обязать конечных владельцев акций российских предприятий зарегистрировать свои права собственности на них в российских регистраторах. Законодательно ввести обязательную регистрацию прав собственности на российские активы в России, к установленному сроку обеспечив перенос их из оффшорных юрисдикций.

     Впредь установить обязательность первичного размещения ценных бумаг российских эмитентов на российских торговых площадках с государственной регистрацией сделок.

     Расширить практику госзаказа на ряд базовых и социально значимых товаров. Условно говоря, предприятию выгоднее продать государству сто единиц своего товара с прибылью один рубль за каждую единицу, чем десять — на "свободном рынке" с прибылью пять рублей. Сюда же необходимо отнести целый комплекс дополнительных мер по расширению внутреннего рынка и защите отечественного товаропроизводителя, в частности — отменить все льготы по уплате таможенных пошлин и НДС для импортеров, создать необходимые налоговые условия для более глубокой и качественной переработки сырья — прежде всего углеводородов и леса.

     В целях укрепления доверия к национальной финансовой системе в обмен на ограничение дополнительных социальных расходов вернуть гражданам России сбережения, "экспроприированные" у них при осуществлении "рыночных реформ" в начале 90-х годов путём целевого использования восстанавливаемых вкладов на инвестиционные цели, расходы на образование и медицинскую помощь, коммунальные услуги при свободном распоряжении процентами. Сформировать необходимые для этого кредитные ресурсы в форме специализированного фонда под управлением Сбербанка. Ввести 100%-ную гарантия государства по всем вкладам граждан.

     На международном направлении — усилить интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС путем создания Таможенного союза, перехода на расчеты в национальных валютах, постепенного формирования единого экономического пространства.

     Предложить всем государствам-эмитентам мировых резервных валют (США, ЕС, Япония) обеспечить устойчивую бездефицитность государственного бюджета и торгового баланса, а также беспрепятственное приобретение их активов с учетом ограничений, устанавливаемых национальными законодательствами. При разработке планов введения мировой валюты исходить из недопустимости ее создания на базе национальных валют государств с устойчивым дефицитом бюджета и избыточным долгом.

     "ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, направленность ваших предложений понятна и у нас, например, не вызывает никаких возражений. Скорее всего, они получат широкую поддержку и у подавляющего большинства населения нашей страны. Но готова ли "властная вертикаль" принять эту антикризисную программу и начать её осуществление? Ведь у либерал-монетаристов существует не менее и даже более четко проработанная программа мер, которые можно назвать не антикризисными, а внутрикризисными. Примерные очертания этой программы изложил Гавриил Попов в известной статье, опубликованной газетой "Московский комсомолец": отказ от национального суверенитета, установление мирового правительства, передача наших атомных объектов и природных богатств в руки "мирового сообщества", то есть транснационального капитала, действующего через Федеральную резервную систему США и международные финансовые институты типа Международного валютного фонда и Всемирного банка. Как вы относитесь к этой программе и есть ли шансы не допустить её осуществления?

     С.Г.
Отношусь я к ней отрицательно. Это уже пытались сделать некоторые ставленники ФРС в прошлом. В блестящей книге Николая Старикова описано, как через Троцкого и других ставленников американской олигархии организовывалась революция в России с целью последующего ее превращения в колонию, а ее граждан, по словам того же Троцкого, — в "белых рабов". По сути, это программа своеобразного рыночного фашизма, программа разделения человечества на "рыночно полноценные" и "рыночно неполноценные" субъекты, да еще под угрозой подавления и уничтожения всех, кто с такой программой не согласится. Думаю, она противоречит всему опыту человеческой цивилизации, пытается увековечить всевластие мировой финансовой олигархии, к которой хотят примкнуть и некоторые российские деятели. Это программа той самой новой мировой войны, о которой вы спрашивали — глобальной войны с целью установления глобальной тоталитарной системы. И мне очень жаль, что Гавриил Харитонович Попов, имеющий репутацию убежденного демократа, решил выступить в роли проповедника такой человеконенавистнической утопии.

     Что же касается шансов не допустить её осуществления в масштабах России и всего мира, то такие шансы, несомненно, есть, и они достаточно высоки. Я уже говорил выше о позиции Китая и Индии, двух гигантов современного мира, которые осуществляют грандиозный социально-экономический прорыв и всерьёз претендуют на то, чтобы стать лидерами человечества ХХI столетия. Им перспектива глобального рыночного фашизма ни к чему, они будут ему сопротивляться. Точно также либерал-монетаристы далеко не всё определяют и в нынешней России, поскольку их деятельность прямо противоречит объективным национальным интересам нашей страны. И "западный" вектор политики Кремля всё в большей степени уравновешивается вектором "восточным", о чем свидетельствует, в частности, деятельность Шанхайской организации сотрудничества, ЕврАзЭС, ОДКБ и других международных институтов, в которых участвует Российская Федерация.

     Так что, повторю еще раз, шансы есть — вопрос только в том, сумеем ли мы ими воспользоваться, когда и в какой мере. Но это вопрос уже не большой науки, а большой политики.

     "ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, спасибо за столь содержательную беседу. Надеемся на то, что ваша антикризисная программа не останется ни к чему не обязывающим теоретическим документом, а поможет нашей стране с честью выйти из предстоящих ей в ближайшее время испытаний.

 
Беседу вели Александр Нагорный и Николай Коньков


 

 
 
[info]malchish_org   Семь пунктов для Президента.

http://malchish-org.livejournal.com/70985.html

 


X-55 Медведев кинул клич на идеи, грех не отозваться. Тем более, что я уже делал попытки высказывать советы правительству. Президент уже отреагировал на предложения Максима Калашникова. Вдруг откликнется на мои? Я, конечно, поддерживаю предложения Калашникова. Единственное, что изменил бы в них - расположение нового города. Его надо в Сибирь. Или на Дальний Восток. Но его предложения не будут работать без изменения некоторых свойств финансовой системы. Иными словами, на его город денег в бюджете просто не будет. В своих предложениях я попробовал вкратце сформулировать свои идеи по модернизации экономики страны. Один из пунктов там вполне может быть конкретизирован Калашниковым. Наши с ним предложения полностью комплиментарны. Но мои предложения касаются прежде всего финансовой системы государства. Без изменений в ней экономику не поднять в принципе. Публикую своё письмо Дмитрию Медведеву в том виде, как оно было отослано президенту. То есть оно становится открытым.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Вы написали прекрасную статью "Россия вперёд!", где предложили присоединиться к обсуждению практических планов развития нашего государства. И даже отреагировали на выступление Максима Калашникова, представителя оппозиции, высказавшего свои идеи в связи с Вашей статьёй. Я не являюсь представителем оппозиции, мой сайт (malchish.org) постоянно публикует статьи, разоблачающие враньё в адрес российской власти. Хотя в идеологическом плане я скорее Ваш противник - я советский человек в полном смысле этого слова. Тем не менее, я надеюсь, что Вы отнесётесь серьёзно к моим словам, тем более, что я вовсе не призываю к социальной революции и возврату к советской системе. Я считаю, что Россия сейчас на правильном пути, а "социализм" - это лишь идеологическое клише, которое каждый трактует по-своему. Возможно даже, что наши идеалы социального устройства близки, просто мы по-разному понимаем сущность левых идей о социальной справедливости и те недостатки советской системы, что привели к её распаду.

Однако отбросим в сторону философию, моё письмо является ответом на вашу статью и содержит вполне конкретные предложения по развитию экономики России. И эти предложения лежат уже в курсе той политики, что Вами проводится, лежат в рамках свободного рынка. Именно поэтому я надеюсь на понимание и внимательное к ним отношение. Эти предложения изложены очень кратко, в семи пунктах, и содержат ссылки на статьи, где подробно обсуждаются детали предложенных мер. Большинство из пунктов посвящены реорганизации финансовой системы страны, которая совершенно очевидно показала в последний год свою ущербность и зависимость от внешних финансовых катаклизмов. Любые меры по оздоровлению экономики России должны исходить из того, что финансовая система оказывает ключевое влияние на её состояние.

Итак, по пунктам:

1. "Национализация" ЦБ. Формально он и так государственный. Однако и независимый от государства. Закон о ЦБ противоречив ( http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=113&Itemid=35). Реально же надо полностью подчинить Центральный Банк государству, то есть правительству, а его активы сделать государственными активами, разрешив правительству полностью их контролировать. Необходимо наконец понять, что правительство не может реально управлять экономикой не имея финансовых рычагов управления. Более того, очевидная подчинённость ЦБ международным финансовым структурам создаёт и зависимость российской экономики от этих структур.

Риск ареста активов ЦБ за границей должен решаться несколько иначе, нежели его отделением от государства статьёй "об отсутствии обязательств по отношению к государственным долгам" в законе о ЦБ.

Более всего в этом пункте важен возврат государству права денежной эмиссии, которую узурпировал "независимый" ЦБ. Изменение механизма денежной эмиссии - центральный вопрос финансовой системы государства и этому посвящён следующий отдельный пункт программы.

2. "Государственная" денежная эмиссия. Государству необходимо вернуть право финансирования своих расходов за счёт денежной эмиссии. Сейчас "де факто" государство не может финансировать дефицит бюджета за счёт простого выпуска денег ( http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=177&Itemid=35 ). Хотя по конституции право выпуска денег имеется. Тем не менее государство финансирует дефицит бюджета только займами через выпуск облигаций. Ситуацию с госдолгом, который образуется таким путём, демонстрируют США и Япония. Их госдолги уже невозвратны и заставляют полностью менять финансовую систему. Причём не только свою, но и мировую. Финансовая олигархия постарается сделать это в своих интересах, государственный же интерес здесь состоит в том, чтобы реализовать своё право по выпуску денег, право, которое декларировано в конституции.

По-сути, это предложение сводится к требованию приведения порядка выпуска денег в соответствие с конституцией.

3. Кардинальное снижение ставки рефинансирования ЦБ. Нынешняя ставка имеет фактически запретный уровень и банки стараются получать кредиты на западе, где ставки существенно ниже. Снижение ставки означает возврат центральному банку функции кредитора последней инстанции. Связь ставки ЦБ с индексом инфляции - совершенно неверный подход, но ему до сих пор следует Минфин ( http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=200&Itemid=35 ). Более того, практика уже доказала отсутствие подобной связи - наша экономика долгое время перед кризисом кредитовалась у западных банков по ставкам меньше индекса инфляции. И это было залогом роста экономики России, ведь проценты по кредиту входят в издержки производителя. И этот рост прекратился, как только западные кредиты стали не доступны. Рост же инфляции связан прежде всего с профицитом внешней торговли и с ростом тарифов естественных монополий - Газпрома и РЖД. Грубо говоря, инфляция - это результат удержания курса рубля ЦБ при постоянном профиците внешней торговли. ЦБ производит рублёвую денежную эмиссию для выкупа "лишних" долларов на валютной бирже. Проблему инфляции можно ликвидировать либо увеличив импорт (через госпрограммы модернизации экономики), либо через квотирование экспорта. И заморозить тарифы монополистов. Но бороться с инфляцией, которая менее 10% вообще не имеет смысла - она всегда сопровождает экономический рост, поскольку служит индикатором неудовлетворённого платёжеспособного спроса. Без инфляции рост просто невозможен, как невозможно увеличить производство без неудовлетворённого спроса . Хотите рост в 10% ВВП - сохраняйте инфляцию 10%. Сама по себе она не страшна и мы к ней уже давно привыкли.

Опять же это предложение сводится к тому, чтобы ЦБ занял уже действовавшее положение западных банков по отношению к экономике России. ЦБ должен стать её основным кредитором, вернув тем самым функции финансового регулятора. Нынешний кризис в России прежде всего объясняется оттоком западного капитала. ЦБ должен возместить этот отток в полной мере, убрав зависимость российской экономики от западных кредитов. Снижение ставки до 7% практически вернёт российскую экономику в докризисный период, снижение до 4-5% начнёт её разгонять.

4. Государство должно начать масштабные программы инвестирования в российскую экономику. Некие программы уже есть, существуют и работают уже некие механизмы их финансирования, вроде Банка Развития и Инвестиционного фонда. Однако нет масштаба. Инвестиции в экономику идут тоненьким ручейком совершенно не влияя на общую ситуацию. Программы должны быть увеличены на порядок. Должна быть восстановлена российская электронная промышленность, химическая, машиностроение и т.д. Для этих программ должны быть задействованы государственные фонды, при необходимости должно быть организовано кредитование через ЦБ и Банк Развития. Думаю, что предложения Максима Калашникова могут достаточно конкретизировать этот пункт. Я их полностью поддерживаю. Единственное к ним замечание - это территориальное расположение. Сибирь и Дальний Восток нуждаются в развитии. Иначе эти регионы будут развивать другие народы.

Это предложение очевидно встретит многочисленные возражения людей либеральных взглядов, отводящих государству лишь роль "ночного сторожа". Однако опыт таких государств как Южная Корея и Китай должны служить ориентиром.

5. Развитие госкорпораций. Это очень правильная политика, начатая ещё президентом Путиным и её нужно творчески развивать. В экономике размер имеет огромное значение. Имеет значение и соединение различных технологий. Опыт южно-корейских чеболей, японских сюданов должен тут быть использован в полной мере. Единственное, что тут нужно изменить в уже проводимой политике - это использование многопрофильности в создании подобных корпораций. Например соединение автопрома и авиапрома в рамках одной корпорации, которое позволит проделать обмен технологий между различными производствами. Тут можно привести в пример Самсунг, выпускающий не только электронику, но корабли, станки и даже самоходную артиллерию. (http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=128&Itemid=35 )

6. Государственный протекционизм во внешней торговле. Режим торговых отношений (РТО) вместо участия в ВТО. (http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=107&Itemid=35 ) России сейчас не выгодно открывать свой рынок по требованиям ВТО. Более того, мировой кризис заставит и другие государства начать торговые войны. Идёт сегментация рынка и Россия идёт сейчас в противоположном мировым тенденциям направлении.

Наше стремление к получению доступа к западным технологиям, которое и заставляет Россию открыть рынок по сценарию участия в ВТО, не слишком много принесло плодов. И эти плоды достигнуты без формального участия в ВТО. России необходимо дифференцировано строить свои отношения с различными государствами. Предложенный механизм РТО - наиболее удобный для этого способ, стимулирующий торговые отношения с теми государствами, которые реально хотят с нами сотрудничать.

7. "Антикризисный" налог. Необходимо сделать прогрессивную ставку по личным доходам. Это признак всех развитых капиталистических стран и он не только снижает социальное расслоение и соответствующую социальную напряжённость, но и благоприятно действует на развитие экономики стимулируя спрос. ( http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=291&Itemid=35 )

Все пункты программы имеют независимый друг от друга характер за исключением первых двух. Я уверен, что некоторые пункты программы либо будут не поняты вами, либо отвергнуты по каким-то соображениям. Тем не менее выполнение любого пункта из программы должно дать положительный импульс экономике. Поэтому у меня нет требования рассматривать всю программу исключительно целиком. Хотя наибольший эффект эти меры будут иметь в сочетании друг с другом.

Публикация на сайте:
http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=301&Itemid=31


Николай Курьянович написал открытое письмо президенту РФ Д.А.Медведеву

Публикация   evgen_valyaev

 


Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Откликаясь на Ваш, надеюсь, искренний и неконьюктурный призыв-просьбу "Россия - вперёд!" ко всем неравнодушным гражданам России, который был размещён в интернете и напечатан в "Российской газете" 11 сентября с.г.,  по поводу предложений для их возможного последующего включения в текст Вашего очередного послания Федеральному Собранию, хотел бы обратить Ваше внимание на следующие, с моей точки зрения, принципиально важные вопросы.

Никакие реформы неосуществимы по определению, если не будет сделана ставка на государствообразующий русский народ, как это было много раз в переломные этапы становления нашего Отечества на крутых виражах истории.

Теперь по существу и кратко по степени значимости:

В СФЕРЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЙ.

1. Воспитывать народы России через каналы СМИ, культуру на исконных национальных традициях русского и других коренных народов России, не копируя слепо западные или восточные образцы, памятуя, что Россия особенная самодостаточная цивилизация. Сделать каналы ТВ - ОРТ, РТР, "Звезда" и "Культура" исключительно государственными с отсутствием какой-либо рекламы. Полностью исключить разложенческие программы, демонстрируемые на РЕН-ТВ и ТНТ.

2. Ввести в школах предмет "Основы Православной веры и культуры".

3. Отменить цензуру на материалы историко-патриотической тематики и оппозиционную, введённую явочным порядком фактически на всех без исключения федеральных и региональных СМИ-электронных и печатных.

4. Прекратить травлю русских патриотов, априори представляя их как злобных экстремистов, фашистов, антисемитов и ксенофобов.

В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ.

 

Провести широкомасштабную конституционную реформу, оставив в Конституции России не более 10-20 статей, регламентирующих основные права и свободы граждан, государственное устройство страны; тогда её не придется так часто менять. Важные правовые принципы, идеологемы законодательно закрепить с помощью конституционных законов.

1. Внести в Конституцию России упоминание о государственнообразующей роли русского народа, т.к. в настоящее время русский народ юридически лишён правосубъектности.

2. Заменить флаг России с бело-сине-красного на Имперский чёрно-золотисто-белый.

3. Упразднить Совет Федерации, как ненужный правовой фильтр между Государственной Думой и Президентом, районные и городские думы, которые ничего не решают в отсутствие должного финансирования, существенно снизить численность представительных органов власти субъектов РФ до 10-15 человек, и выбирать их только для работы на постоянной основе, чтобы была возможность профессионального подхода к решаемым законотворческим задачам. Это позволит сэкономить значительные средства на проведение многочисленных избирательных кампаний, превратившихся в фарс, повысит управляемость и авторитет депутатского корпуса, который в настоящее время находится на недопустимо низком уровне.

4. Провести единовременно широкомасштабный референдум по переходу от национально-территориального деления страны к исключительно административному, что в разы увеличит эффективность госуправления и реализацию экономических проектов на инновационной основе.

Все государства, имеющие национально-территориальное деление распадаются: СФРЮ, ЧССР, СССР и на очереди Российская Федерация.

5. Активно вести работу по объединению с использованием различных правовых способов и процедур в единое государственно-экономическое пространство Украину, Белоруссию, Сербию, Прикарпатье (где проживают русины) Казахстан, Приднестровье, Южную Осетию, Абхазию, а на перспективу и Аляску.

6. Вести в Уголовный Кодекс ранее изъятую статью за мужеложство.

7. Отменить ст.282 УК РФ, по которой привлекаются преимущественно русские.

8. Принять закон «Об оружии», разрешающий гражданам, достигшим 18-летнего возраста, дееспособных свободно приобретать, хранить и применять в целях самообороны короткоствольное нарезное оружие. Это позволит, как показывает мировой опыт принятия таких законопроектов, резко снизить уровень тяжких преступлений и значительно сократить количество милицейско-полицейского корпуса, сейчас сопоставимого по численности с армией и флотом.

9. Провести уголовную амнистию за мелкие общеуголовные преступления, не представляющие большой общественной опасности, с разработкой механизма социализации освободившихся из мест заключения.

10. Вернуть в паспорт графу "национальность".

В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ.

1.Утвердить и неуклонно исполнять НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ №1-ДЕТОРОЖДЕНИЕ. Ибо, не решив эту задачу, все остальные Послания Федеральному Собранию и перспективные планы модернизации страны и общества обессмысливаются по определению.

В этой связи:

а) существенно повысить пособие по рождению ребёнка до 500-700-тыс руб. единовременно, далее - до достижении ребёнком возраста 14 лет платить на каждого ежемесячно пособие 10-15 тыс. рублей. При этом, при желании матери или воспитывающего супруга, родственника ему должен идти трудовой стаж по уходу за ребёнком;

б) отменить алиментарные выплаты, как анахронизм, создающий нездоровую морально - психологическую атмосферу между бывшими супругами и наносящий психотравмирующие эффект ребёнку, что финансово будет компенсироваться высокими единовременным пособием и ежемесячными выплатами.

2. Существенно ужесточить процедуру получения российского гражданства и миграционную политику. Приглашать на работу в страну только действительно нужных специалистов по заранее научнообоснованной квоте на определённый промежуток времени без перспектив получения российского гражданства, за исключение особых случаев.

3. Запретить аборты, за исключением медицинских противопоказаний.

4. Лишать гражданства  России, вышедших замуж за иностранцев с выдворением их в страну или место проживания будущего мужа без права восстановления в гражданстве после развода.

5. Запретить девушкам, не достигшим возраста 21 года, выезжать самостоятельно за рубеж без сопровождения отца, мужа, родного брата.

6. Национализировать базовые отрасли экономики, включая природно-сырьевые, с привлечением к их  управлению ведущих топ-менеджеров мирового уровня с высокой зарплатой.

7. Развернуть массовое строительство социального жилья эконом-класса, выкупаемого государством для населения у строительных кампаний по реальным, а не спекулятивным ценам.

8. Сделать медицинское обслуживание бесплатным, наведя предварительно порядок в кадровом составе и техническом оснащении в данной сфере.

9. Реформировать высшее образование. Сделать его полностью бесплатным, но с высоким уровнем финансирования учебно-научного процесса и преподавателей. Готовить кадры, необходимые государству и востребованные для экономики и рынка труда по чётко выверенной и обоснованной квоте. Поступление в ВУЗы по итогам ЕГЭ с обязательной сдачей вступительных испытаний, а так же с учётом рекомендаций с прежнего места работы или учёбы.

В ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ.

1. Оставить банки: Сбербанк - для всего населения, Внешторгбанк -для обслуживания внешнеторговых операций, Промстройбанк- для отраслей экономики и бизнеса, Агропромстройбанк -для сельского хозяйства с гарантией  вкладов и осуществляющие кредитование по низким кредитным ставкам  на условиях долгосрочности .У остальных банков отозвать лицензии, включая зарубежные представительства.

2. Ипотечный и образовательный кредиты установить на уровне 2-3% годовых с рассрочкой платежей на 10-25 лет.

3. Объявить кредитную амнистию несостоятельным плательщикам, взявшим ипотечные, образовательные и бытовые кредиты в последние  годы, которые теперь привлекающиеся юристами банков к ответственности по статье за мошенничество.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Чтобы Ваша программно-концептуальная статья: "Россия-вперёд!"наполнилась конкретным содержанием и Вам поверил народ, необходимо распустить Государственную Думу России и отправить в отставку Правительство, как органы, не справляющиеся со своими прямыми функциональными обязанностями и не пользующиеся никаким авторитетом и доверием.

Только в этом случае можно начать широкомасштабные мероприятия по глубокой модернизации нашего общества. Иначе, злободневные вопросы снова заболтают продажные чиновники, депутаты и ничего не предпринимающие предприниматели на различных форумах типа "Стратегия 2020", которые проводятся ради проформы - отчитаться о проведённом мероприятии.

Россия - вперёд! Слава России!

С уважением,
депутат Государственной Думы ФС РФ IV созыва, директор Иркутского Филиала РГТЭУ
Курьянович Николай Владимирович.

Ранее, 12 сентября, в Иркутске прошел первый байкерский Крестный ход во имя Святого благоверного великого князя Александра Невского.

В этом грандиозном и необычном мероприятии приняли участие многочисленные прихожане храма , представители Русского национального благотворительного фонда во имя Св.Иннокентия Иркутского. Более 50-ти мотоциклов люкс-класса после торжественной литургии в честь престольного праздника, которую провёл Архиепископ Иркутский и Ангарский Вадим, проследовали организованной колонной по центральным улицам города с православными иконами и хоругвями.

Директор Иркутского филиала РГТЭУ Н.В.Курьянович, как один из организаторов Крестного хода, выступил перед военнослужащими-солдатами и офицерами части ГРУ, ныне дислоцирующейся на территории бывшего военно-авиационного училища. В своей речи на плацу Н-ской воинской части Николай Владимирович поздравил всех участников Крестного хода, сделав акцент на том, что

".. оружие в руках воина только тогда становится грозным оружием, когда используется против врагов Отечества и людьми глубого верующими в правое дело, духовно сильными. Но даже самое современное оружие превращается в груду металла, если воин слаб духом и не верит своим командирам, когда не чувствует за собой правды; это наглядно показали события в Южной Осетии, где грузинские военные и их западные "наставники" в панике побросали оружие при первой же опасности. И как, наоборот, бесстрашно держали оборону наши десантники 6-й роты псковской дивизии ВДВ.."

В конце речи Николай Владимирович напомнил слова А.Невского, ставшими крылатыми:

"Кто к нам с мечом придёт, от меча и погибнет. На том стоит и стоять будет русская земля!"

 (640x480, 103Kb)
 (640x480, 110Kb)

 


Контрреформация

http://www.rus-obr.ru/print/ru-club/4066

Статья Дмитрия Анатольевича Медведева «Россия, вперед!», вызвавшая оживленный интерес в российских и иностранных СМИ, представляет собой интереснейшую попытку власти заговорить с обществом на языке идей. В основе этой попытки — призыв к широкомасштабным преобразованиям общества, к самоусилению России. Но, к сожалению, наряду с безусловной громадной позитивной ценностью статья Медведева вызывает и немало вопросов, связанных прежде всего с использованием таких фигур речи как «вековая отсталость России», «инновационная система», создававшаяся якобы лишь начиная с петровских реформ, и других клише западнического дискурса последних нескольких столетий (и в этом смысле тоже «вековых»).

В связи с этим редакция «Русского Обозревателя» считает необходимым напомнить доклад «Контрреформация», опубликованный в 2005 году «Консервативным совещанием» историческим преемником которого стал «Русский Клуб».  Многие идеи и оценки этого документа звучат сегодня как нельзя более современно и злободневно..

КОНТРРЕФОРМАЦИЯ

Введение: между реформой и революцией

I. Реформа как технология разрушения

1.     Государство и легитимность в России

2.     Технология «реформы»: нерешение решаемого

3.     Парадоксы российского реформизма

4.     Порочный круг реформизма

II. Контрреформация как технология успеха

1.     Естественность социальных изменений

2.     Иерархия задач

3.     Вовремя припомненное старое

4.     Запрет психологических атрибуций

5.     Технология свободы и успеха

Заключение: контрреформация — естественный выбор

Введение: между реформой и революцией

Древнее проклятие «Чтоб ты жил в эпоху перемен!» понятно каждому, кто находился в России в последние десятилетия. Даже обещая «свободу», то есть разрушение многих привычных стен и барьеров, реальной свободы перемены не приносят, поскольку разрушают главное её условие — понимание того общества, в котором мы живем, и ясность его сложившихся писаных и неписаных законов. Мы уже привыкли к ощущению «неправильности» происходящего. Только одни из нас объясняют эту «неправильность» радикальностью перемен, другие — напротив, недостаточной радикальностью.

После периода относительной стабильности действующая власть навязывает стране все новые и новые разрушительные реформы — здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, образования и науки и пр. Смысл этих реформ непонятен не только населению, но и самим реформаторам: ратуя за дальнейшее «сокращение расходов», они одновременно мучительно ищут место для дополнительных доходов. При этом очевидно, что новые реформы не несут ничего, кроме устранения даже тех немногих позитивных тенденций, которые появились за несколько лет относительного спокойствия. Проводимые реформы несут с собой новое, «окончательное» разрушение создававшихся десятилетиями усилиями всей страны нормальных и понятных людям условий существования.

В качестве единственной альтернативы реформистскому кошмару нам навязывается «революция». О ней сегодня говорят и все, кто хоть сколько-нибудь озабочен будущим России.

Что мы можем сказать об этой «революции»?

• Она возможна (более того, после «августовской революции» 1991 года мы уже примерно знаем, как это будет выглядеть);

• Она станет продолжением волны «цветных революций» в сопредельных государствах, а значит, неизбежно приведет к еще большей десуверенизации России;

• Она будет использовать в своих целях массовый протест против продолжения реформ и делегитимацию власти, связанную с новым туром реформизма;

• Оставаясь «революцией» по внешним формам, на деле она станет «реставрацией» — реставрацией ельцинизма. Возвращением к ситуации начала 90-х, а значит, к еще более радикальным реформам.

Очевидно, что навязанный людям выбор предполагает, что оба решения — сохранение реформистской власти и «революция» — хуже. Однако, несмотря на предопределенный катастрофический исход, революционный сценарий может оказаться для общества более привлекательным по следующим причинам:

• Революция создает у людей иллюзию того, что именно они является субъектом перемен (в противном случае люди остаются пассивным объектом реформ);

• Революция создает особую ситуацию «времени больших перемен», в которой у людей понижен порог чувствительности к реформам (с другой стороны, после периода относительной стабильности реформы воспринимаются особенно болезненно);

• Революция предоставляет людям шанс отомстить тем, кого они считают виновниками предреволюционного «реформистского издевательства»;

• Многие общественные силы рассматривают революцию как шанс прийти к власти и проводить курс, соответствующий их убеждениям, либо как возможный прорыв в сфере вертикальной мобильности, где состояние сейчас напоминает загнившее болото.

То обстоятельство, что мы сегодня поставлены перед выбором между сохранением существующего режима (проводящего антинациональные реформы) и революцией (которая неизбежно приведет к власти еще более радикальных реформаторов), свидетельствует о потере Россией последних остатков политической субъектности. У нынешней Российской Федерации теперь не только навязанная извне идентичность («исторический выбор 90-х») и идеология («встраивание в мировую цивилизацию»), но и ложные, навязанные извне внутриполитические альтернативы.

Задача настоящего доклада — в том, чтобы указать на некоторые методы и подходы к преодолению ложной дихотомии между реформами и революцией, являющимися, на наш взгляд, двумя формами одного и того же процесса разрушительных перемен, ведущих к утрате Россией собственной цивилизационной идентичности и государственного суверенитета.

Мы исходим из того, что

Революции как технологии десуверенизации России, запуску нового этапа нынешней русской Смуты, должно быть оказано сопротивление.

• При этом бессмысленно сопротивляться революции в условиях, когда действующая власть декларирует свою готовность «и впредь идти по пути реформ», которые и подталкивают общество к этой революции. Чтобы остановить революцию, необходим отказ от политики реформ.

• Отказ от «реформ» возможен лишь при наличии принципиально нереформистского подхода к социальным изменениям. Этот подход не должен иметь ничего общего со ставшим недоброй «традицией» российским реформизмом, но при этом обеспечивать социальную динамику общества. Более того, он должен действительно решать те задачи, на мнимом решении которых и паразитирует реформизм.

• Такой подход существует, — мы называем его КОНТРРЕФОРМАЦИЕЙ. Он представляет собой такую методологию социальных изменений, при которой суверенитет, национальная и цивилизационная идентичность России будут укрепляться, граждане России будут понимать какие именно изменения происходят и к чему они приведут, а государство и общество будут способны вместе реально устранить те проблемы, на которых спекулируют разрушители.

I. Реформа как технология разрушения

Чтобы понять, каким образом вместо такой, сугубо традиционной стратегии социальных изменений в России вот уже несколько столетий господствует антитрадиция реформ и революций, необходимо более четко уяснить, что собой представляет так называемая «российская реформа». На наш взгляд, это — стратегия симуляции социальных изменений, предпринимаемой с целью не укрепления цивилизационной и политической идентичности страны, а напротив, её расшатывания. Не решение действительных проблем там, где они есть, а создание новых — там, где их нет.

Государство и легитимность в истории России

Любое государство налагает на своих жителей разного рода малоприятные обязанности — начиная от уплаты налогов и кончая призывом на срочную воинскую службу. По какому праву государство это делает? Почему люди считают для себя возможным ему подчиняться? В разных государствах принято отвечать на эти вопросы по-разному. Но, в принципе, все ответы сводятся к тому, что государство чем-то полезно жителям. Как правило, не столько тем, что может им что-то дать (в конечном счете, оно может дать им лишь то, что у них же и взяло), сколько тем, что оно не даёт у них чего-то отнять. То есть — охраняет и защищает людей от каких-то угроз.

Угрозы бывают внутренние (преступность) и внешние (другие государства, народы, племена). Существуют также потусторонние (трансцендентные) опасности — например, гнев Божий, нашествия демонов. Отдельный вид опасностей — эрозия национально-религиозной идентичности (утрата языковой, культурной и ментальной уникальности).

Если какая-то угроза может быть ликвидирована раз и навсегда, постоянно действующая власть не нужна. Оправдывают существование государства только угрозы постоянно воспроизводящиеся, угрозы неизбежные и неизбывные. Основывать свою легитимность на решаемой проблеме оно не может: в таком случае оно расписывается в том, что на следующий же день после её решения оно должно самораспуститься. Угрозы, от которых защищает государство, могут быть как реальными, так и мнимыми. Но образы опасностей должны быть как минимум правдоподобными.

В России для решения проблемы легитимации государства на разных исторических этапах было создано несколько удачных государственных культов, обосновывавших право государства на существование:

Киевский культ «Русской Земли» как успешного совместного предприятия его жителей, защищаемых князем в обмен на необременительную дань;

Древнерусский культ «Святой Руси» как «сосуда истинной веры», той территории, на которой удобнее всего человеку спасать свою душу — и в монашеском, и в воинском, и в крестьянском звании.

Московский культ России как «Третьего Рима», цивилизации и государства, добровольно, сознательно взявшего на себя миссию «Удерживающего», Империи, призванной после падения Византии стать во главе восточнохристианской цивилизации;

Петровский культ «Европы» как «источника цивилизации», без водворения каковой цивилизации русским навсегда предстоит коснеть в невежестве на задворках истории;

Советский культ «социалистической Революции», создающей новую жизнь, нового человека и новый мир, который будет, после принесенных жертв, справедливей, прекрасней и, что не менее важно, богаче существующего.

В настоящем докладе мы не обсуждаем первые три модели, поскольку они никак не были связаны с феноменом «реформ». Собственно, первая же масштабная государственная реформа («книжная справа») нанесла по «Святой Руси» удар такой колоссальной силы (раскол), что государство фактически лишилось привычного источника легитимизации. Проблема эта была решена только при Петре I: власть сложила с себя функции «хранительницы веры православной», найдя себе иную роль — орудия модернизации, своего рода медиума между «цивилизованным миром» и «варварской Россией».

«Западнический соблазн» не был для России чем-то принципиально новым. Западнические настроения в русском обществе нарастали по мере отставания (действительного или мнимого) Московской Руси от «просвещённой Европы». «Чужелюбцы» множились, и Пётр лишь захватил единоличное лидерство в этом процессе, начавшемся гораздо раньше. «Петровская Россия» сформировалась задолго до самого Петра — в этом и состоял секрет успешности его действий.

Главным новшеством «петровства» была инверсия главного трансцендентного страха. Если раньше русские боялись уподобиться Европе, то «петровские» люди научились бояться прямо противоположного — быть (или остаться) непохожими на Европу и европейцев. «Допетровские» русские считали иностранцев низшими существами, «варварами». У русских государей существовал даже специальный обряд «омовения рук» после соприкосновения с иностранными послами. «Петровские люди», убедившись на опыте в том, что «немцы» — не варвары, решили, что варвары — это русские. И только уподобление русских иностранцам сообщает им некоторое человекоподобие.

Брадобритие и напяливание парика с буклями стало чем-то вроде «нового крещения». Те, кто его не прошел — не считались полноценными людьми (как в допетровское время не считались полноценными людьми вероотступники). Отсюда практика рабского крепостничества, которой не было места в допетровской Руси. Прежде крестьянский труд был формой «государева тягла», крестьянин при этом не был собственностью помещика — православный не мог распоряжаться другим православным как неодушевленным предметом, вещью. В петровское время это стало возможным. Таким образом, крепостное право в том виде, в котором оно восторжествовало тогда — это естественное следствие принятия европоцентричной парадигмы, а не наоборот.

С самого начала «петровских реформ» легитимность российской власти в мирное время стала основываться на её предполагаемой модернизационной способности. Власть в России стала определять себя как «европейское начало». Мнение о том, что «управлять Россией имеет право лишь тот, кто ведёт её на Запад», приобрело статус непререкаемой истины. Западная цивилизация стала предметом культа и поклонения.

Технология «реформы»: нерешение решаемого

Главным трансцендентным страхом, от которого правительство, как «единственный европеец в России», охраняло народ, стал страх России и русских перед собой. Власть стала определять себя как охранительницу России от самой себя, от своей собственной «дикости». Единственной формой существования государства, основанного на таком страхе, является непрерывное самореформирование. Потому с петровских времён наша страна существует под знаком «реформ».

Для того чтобы понять феномен «российских реформ», необходимо разобраться с самим словом «реформа». Означает оно «изменение формы при сохранении содержания». В западноевропейском смысле этого слова реформа есть приведение социальных форм (прежде всего, государственных институтов) в соответствие с изменившимся содержанием. В обществе сложился консенсус по какому-то вопросу — государство реагирует, реформируя свои институты в соответствии с общественным запросом. При этом реформы как таковые не являются основой легитимности государства. Более того, если реформы никому не требуются, государство обязано их не проводить.

Российское государство ведёт себя иначе. Все реформы у нас проводятся исключительно по инициативе самого государства. Имеют они всегда один и тот же смысл и оправдание: «ликвидация отсталости» страны в какой-то области. Итог практически любой «российской реформы» — её образцово-показательный провал, обусловливающий необходимость новых «реформ».

Этот процесс непрерывного реформирования не имеет конца, причём обществом всё это переживается крайне тяжело. Пресловутый «гнёт» российского государства — это прежде всего гнёт непрерывного бессмысленного изменения, порождающего чувство вечной неустроенности, «барачности» жизни.

Каждая следующая «российская реформа» сопровождается ритуальным поношением дореформенного прошлого. Народу предлагается очередное «очистительное крещение», позволяющее избавиться от скверны «проклятого прошлого». С другой стороны, ему прививается чувство вины — «как же мы могли жить в этой скверне? стало быть, мы и правда варвары и дикари». И то и другое входит в планы реформаторов, поскольку легитимизирует их власть.

Реформа приводит если не к катастрофе, то к ухудшению жизни населения. Искусственно созданная бедность — вечный спутник любой российской реформы, в какой бы области она ни проводилась, начиная с воинского дела и кончая здравоохранением. Реформаторы, приходя в какую-нибудь малопроблемную или даже беспроблемную часть русской жизни, искусственно создают там сложности и неустройства, которые впоследствии используются в качестве оправдания очередных «реформ».

...Итак «российские реформы» есть повторяющиеся акты самолегитимации российской власти. С помощью «реформ» она снова и снова воспроизводит себя в качестве «агента модернизации», снова и снова занимает трон «единственного европейца», сталкивая страну в псевдо-«азиатчину». Никакого другого смысла «российские реформы» не имеют.

Парадоксы российского реформизма

Правильное понимание сути «российских реформ» позволяет легко разобраться во всех нелепостях и несуразностях, которые сопровождают их реализацию.

Не секрет, что реформаторские власти готовы сохранять действующие правила игры ровно до того момента, пока большинство населения страны не научится по ним играть. Затем обязательно следует очередная «реформа», меняющая и рушащая все установления и обнуляющая накопленный опыт. Такое самоубийственное поведение кажется нелепым. Между тем оно имеет собственную неумолимую логику. «Социальный дефолт», устроенный властью, вновь ставит народ в положение «дикарей, не знающих права и закона». Власть же вновь выступает в роли учителя и наставника — и в сотый усаживает народ в первый класс, заодно навязывая ему комплекс вины за «вечное второгодничество».

Иррациональной кажется и неприязнь российских властей к лучшим людям российского общества — его подлинной элите. Особенно странно это видеть на фоне чудовищного кадрового голода, «заставляющего» привлекать бесчисленных «внешних управленцев» (как правило, авантюристов или просто негодяев), чьи услуги к тому же обходятся невероятно дорого. Между тем, в таком подходе нет ничего нового. Со времен «книжной справы» (вызвавшей раскол), «реформы» проводятся руками только таких людей. «Лучшие люди» здесь не годятся — они могут предложить решение проблемы, что категорически противопоказано, ибо решенная проблема делает невозможными все новые и новые реформы.

Так же легко объяснить специфический стиль обсуждения «извечных российских проблем». Фактически, любая конкретная проблема в России трактуется как трансцендентная, потусторонняя — то есть вызванная исключительно метафизическими причинами (от «отсталости народа» до «извечного русского идиотизма»). При этом сама возможность решить ее каким-то конкретным набором мер даже не рассматривается.

Например, такие чисто практические вопросы, как «почему в России плохие дороги» или «почему в Москве грязно», обсуждаются исключительно в метафизическом ключе...

Кстати, а почему в «Москве грязно»? В чем причина? Если сразу же отмести любые ссылки на «особенности национального характера», ответ отыскать легко. Дело в том, что московские газоны находятся выше уровня тротуара и, тем более, проезжей части. Во время дождя земля с газона смывается на тротуар и получается всем известный результат. А зачем их поднимают выше уровня тротуара? Оказывается, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы стремится таким образом защитить их от... городской грязи. Приходится выбирать — либо чистый газон и грязная улица, либо чистая улица, и газон, требующий трудоемкого ухода и дополнительных рабочих рук... В общем, никакой мистики.

Практически все драматизируемые и гиперболизируемые реформистской идеологией «вечные российские проблемы» имеют простое и вполне рациональное объяснение, не нуждающееся в привлечении фактора «загадочной русской души». Для их решения, как правило, никакие масштабные реформы не нужны. Чаще всего проблемы эти легко решаются «в рабочем порядке».

Порочный круг реформизма

Интересной особенностью всей конструкции «российских реформ» являлась постоянная критика их со стороны еще более радикальных реформаторов. Правительство как «единственный европеец» непрерывно находилось под огнем со стороны еще более европейских европейцев — интеллигенции (тоже специфический российский феномен).

Активность таких радикалов иногда загоняет правительство в лагерь консерваторов, а циклы реформ сменяют циклы контрреформ (то есть попыток ограничить действие реформ без отказа от реформаторской парадигмы в целом). Именно так действовали Николай I, Александр III, позднее — Леонид Брежнев.

Но, с другой стороны, существование наряду с властью радикального реформизма передает именно в его руки формирование «политической повестки дня». Именно то, что требовали радикал-реформаторы, зачастую воспринималось как «запрос времени». Консервативная, охранительная политика рассматривалась иной раз даже самими охранителями как соотнесение требований «правильной жизни» с условиями «свинской русской действительности».

В таком же положении находится реформаторский политический режим и в настоящее время. Не имея никаких заявленных ценностных расхождений с самыми радикальными реформаторами, власти вынуждены лишь указывать на «специфические российские условия», которые мешают полному воплощению их общего идеала.

В этих условиях любая интеллектуальная и политическая традиция, основанная на отказе признавать «русскость» естественным пороком, а сохранение своей идентичности — «трансцендентной опасностью», рассматривается и властью, и радикал-реформаторами как самая страшная угроза. Угроза, «подрывающая основы».

 

II. Идеология и технология Контрреформации

Понимание изложенных в предыдущем разделе фактов и соответствующий опыт часто приводят к своего рода анархизму — или как минимум к неизбывной ненависти ко «всякому начальству». В российском политическом мышлении достаточно популярен своеобразный «либертарианский даосизм» — уверенность в том, что власть всегда «только мешает». Любая попытка ее вмешательства во что бы то ни было рассматривается как зло. Правда, наиболее последовательные поклонники этой теории в реформистских режимах последнего времени часто занимали высокие посты, используя их для личного обогащения и нанесения людям максимально возможного реформистского вреда. Еще один реформистский парадокс...

Между тем нельзя не признать, что власть в России, несмотря на ложную технологию легитимации, защищает общество от вполне реальных угроз. Она действительно защищает страну от внешних врагов. Она действительно обеспечивает функционирование объективно нужных людям учреждений и институтов. Без государства немыслимо функционирование сложной инфраструктуры и реализация общенациональных проектов. Иными словами, у государства в России есть право на существование. В течение всей русской истории, несмотря на «реформистскую порчу», государство убедительно доказывало, что его полное отсутствие — во сто крат хуже. Кроме того, «реформистский проект» никогда не реализовывался последовательно — этой непоследовательности Россия обязана тем, что по сию пору сохраняет свое историческое бытие.

Тем не менее основная проблема не только не снята, но и усугубляется год от года. Заключается она в том, что, по сложившейся за последние столетия «традиции», власть доказывает свое право на существование ложным способом. И способ этот обходится нам всё дороже и дороже.

Очередной этап доказательства властью своей полезности через «продвижение демократии и свободы» ведет к тому, что вместо демократии мы рискуем получить уличный разбой вроде бишкекского и андижанского, а вместо свободы — окончательную утрату идентичности, которой обязательно сопровождается утрата государственного суверенитета.

На наш взгляд, перед лицом этой двойной угрозы, внутреннего хаоса и внешнего порабощения, государство Российское должно изменить характер своей легитимации — отказаться от реформ и взять на вооружение методологию контрреформации. В противном случае грядущие потрясения могут стать фатальными. И для него, и для нас.

Естественность социальных изменений

Прежде всего, должен быть отброшен самый спорный и абсурдный тезис реформаторов, предполагающих, что любые социальные изменения должны быть инициированы сверху. Идеология петровского «регулярного государства», которой в той или иной степени соответствуют все реформаторские модели, исходит из необходимости железной рукой вводить обычаи, правила и даже вкусы в соответствии с «высшей целесообразностью».

Между тем большинство реальных социальных изменений совершается «в рабочем порядке», по мере возникновения соответствующих проблем и потребностей. Иногда эти изменения совершаются при участии государства, иногда — без всякого его участия. Государство-контрреформатор прежде всего отказывается от собственного произвола в пользу творческой активности общества. В его задачу входит не насаждение изменений, а их оформление. Государство должно либо структурировать, оформлять в строгие законодательные и административные формы реально сложившуюся общественную практику, либо корректировать эту практику в соответствии с базовыми принципами государственности. Но оно ни в коем случае не должно навязывать нечто, противоречащее сложившейся в обществе практике.

В тех случаях, когда власть осознает необходимость внесения в жизнь общества чего-то принципиально нового, она обязана найти в обществе заинтересованные группы и всячески стимулировать процесс широкого обсуждения предполагаемых перемен. После этого останется только оформить выработанный в ходе такой дискуссии общественный запрос.

Контрреформистская власть должна «принимать» уже свершившиеся социальные изменения, а не «даровать» их. Напротив, «дароваться» сверху могут и должны, прежде всего, подтверждения старинных прав, привилегий и исторически сложившихся общественных институтов. Власть должна выступать не как «локомотив перемен» (таким локомотивом реально или номинально должно быть общество), а как «остров стабильности».

Это не означает, что государство должно быть намеренно «ретроградным». Напротив, приписываемая власти в России роль «последнего азиата» является ничем иным, как оборотной стороной роли «первого европейца». Государство не должно быть ни впереди изменений, ни позади их, но всегда там, где этого требуют интересы национального выживания, всегда складывающиеся из двух составных частей — национальной идентичности и национальной конкурентоспособности. В переменах полезно то, что укрепляет конкурентоспособность, одновременно укрепляя идентичность. Необходимо ясно понимать, что превращение идентичности в фактор, противостоящий конкурентоспособности (вне зависимости от того, в какую сторону, в конечном счете, решается эта дилемма), является проявлением деструктивного реформистского сознания. В рамках контрреформистского дискурса такое противопоставление невозможно.

Скажем, если говорить о накопившихся проблемах в социальной сфере современной России (проблемы эти частично носят застарелый характер, частично привнесены реформами, а частично и вовсе являются плодом воображения, воспаленного «реформаторским зудом»), то первым шагом в их решении должны были стать не «реформы», сводящиеся к лишению людей того, что они имеют, а поощрение развития негосударственных систем социального обеспечения. Опыт развития этих систем мог бы быть обобщен, а в жизнь внедрены наиболее удачные модели, которые соединяли бы надежность и дешевизну.

Иерархия задач

Контрреформация подразумевает и принципиальный отказ от сложившейся уже привычки браться в первую очередь за трудноразрешимые, глобальные или общенациональные проблемы. До тех пор, пока проблемы и их решения формулируются на языке «сделаем дураков умными, а дороги ровными», «победим бедность», «удвоим ВВП», «перейдем за пять лет к профессиональной армии» —  они будут оставаться нерешаемыми. Чем больше рвения выказывается при попытках покончить с чем-нибудь «вековым», тем более вредным, разрушительным и смешным получается конечный результат.

Контрреформация — это прежде всего дорешение тех проблем, которые уже почти решены, достраивание того, что уже начали строить, доведение до конца того, что уже начали делать. Чем проще решить ту или иную проблему, тем скорее она должна быть решена, вне зависимости от её кажущейся важности или неважности.

Представим себе город, который обеспечивает электричеством одна электростанция. Её мощностей не хватает, а на очереди стоят еще три. Одна построена на 85%, другая — на 7%, а третья, самая мощная, пока лишь спроектирована. Реформаторский подход к решению этой проблемы мы хорошо знаем. Экстренно разворачивается строительство с нуля третьей мощной электростанции, вяло достраивается вторая, а первая так и остается замороженной. В результате город остается без света на все долгие годы строительства. Контрреформационный подход в этом случае состоял бы в скорейшем достраивании первой, почти готовой электростанции, поскольку реальное и быстрое увеличение энергомощностей даст именно она. А затем окрепшая экономика города позволила бы достроить и вторую, и, наконец, построить третью.

Такой ход мысли представляется естественным, но для логики реформаторов он непонятен. Они берутся как раз за те участки, на которых разрыв с придуманным ими «идеалом» является наибольшим. Результат вполне предсказуем, — положение дел на участке «реформаторского прорыва» резко ухудшается, а сотни почти доделанных дел так и остаются недоделанными. В итоге получается упадок по всем направлениям сразу.

Масштабная экономическая катастрофа 1990-х не в последнюю очередь объяснялась тем, что реформаторы непрерывно говорили о поиске «стратегических решений», о «необходимости структурной перестройки» там, где достаточно было незначительных усилий для существенного улучшения. Несколько успешных отраслей в свою очередь, потянули бы за собой всю экономику... В общем, все как у нормальных людей. Почему так никогда не делают у нас?

Мы полагаем, что за словами «частные решения не спасут от системного кризиса» скрывалось сознательное усугубление этого кризиса в интересах обеспечения площадки для дальнейшего «реформирования». И наоборот, когда в современной России на короткий срок появилось правительство, которое практиковало частные решения, ведущие к масштабным положительным сдвигам (контрреформационное правительство Примакова), оно подверглось беспрецедентной травле. Между тем, по отзывам экономистов, хваленой «стабильностью» первого путинского срока мы обязаны инерции «примаковского эпизода»...

Необходимо подчеркнуть, что «системным» решениям, в контрреформационной логике, может отдаваться приоритет только на уровне общенациональной стратегии. В то время как в конкретной практике управления социальными изменениями, политического, общественного и экономического строительства должен отдаваться приоритет тем целям и задачам, которые ведут к достижению реальной цели и в кратчайший срок.

Вовремя припомненное старое

Одной из важных примет контрреформации является и отказ от преподнесения любых изменений как «новшеств». Особенностью «российских реформ», как известно, является непрестанное превозношение «нового» над «старым», преподнесение очередной реформы в качестве «разрыва с позорным прошлым», за причастность к которому нормальный человек якобы должен испытывать чувство стыда.

Если в быту люди, принимая решение, ссылаются на собственный опыт, то в реформистской парадигме роль обоснования играют исключительно «развитые страны Запада». Эта новая технология легитимации изменений привела, разумеется, к беспощадному терроризированию прошлого (стоит только этому прошлому перешагнуть рубеж в 10-15 лет) и столь же неостановимому превозношению любого иностранного опыта.

В результате те проблемы, которые не имеют решения на Западе, объявляются у нас «в принципе нерешаемыми». Те, в которых западный опыт решения неприменим в России — свидетельством нашего «глубокого убожества». А те, где существует и западный, и отечественный опыт решения, объявляются примером того, как они неправильно решены «у нас» и как правильно — «у них». Неудивительно, что при таких жестких ограничениях найти эффективное решение проблемы оказывается просто невозможно. Зато, зная все это, очень легко сформулировать набор критериев «идеального реформистского решения».

Итак, идеальное реформистское решение должно быть: максимально непохоже ни на что в российском прошлом, максимально изменять сложившиеся уже в России условия, быть максимально непонятным и как можно более слепо копировать иноземный образец. То обстоятельство, что в текущей политической практике эти реформаторские принципы выполняются непоследовательно, говорит лишь о том, что инстинкт самосохранения невозможно полностью отключить даже у представителей реформаторской власти. Все-таки власть состоит из живых людей. «Реформаторов без страха и упрека» катастрофически не хватает...

Со своей стороны, контрреформация предполагает, что любое, даже самое авангардное и смелое решение той или иной проблемы должно быть подано как восстановление старинного обычая или проверенного жизнью института, обставлено как следование уже поданному примеру или как продолжение давней и уважаемой традиции. Даже тогда, когда невозможно найти прямые прецеденты, следует отыскать в привычном для людей круге явлений нечто максимально похожее и установить хоть какие-то прозрачные ассоциативные связи. Более того, любое нововведение следует проводить при помощи ритуала «обновления» чего-то прежнего или же «восстановления» чего-то древнего, а не через зачеркивание чего-то «неправильного» и «отжившего». При этом связь с прошлым и естественная преемственность будут являться факторами, легитимизирующими действия власти в глазах населения.

Запрет психологической атрибуции

Исключительно опасной и аморальной чертой реформизма является практика использования в качестве обоснования (или оправдания неудачи) очередных реформ всевозможных этнопсихологических атрибуций. За редчайшими исключениями, причинами неудачи очередного эксперимента реформаторы объявляют те или иные «имманентные свойства» русского народа. Обычно речь идет о свойствах низкого и отвратительного свойства: «мы ленивы и нелюбопытны», «пить надо меньше», «методичность в работе для русских нехарактерна», «русский солдат безынициативен», «тугое пеленание способствует развитию у русских склонности к подчинению тоталитарной власти» и т.д.

Настоящий этнопсихологический анализ никогда не опирается на абсурдную фикцию «национального характера». Он исходит из сложной структуры нации, в состав которой входят различные и порой конфликтные психологические группы, которые обычно взаимодополняют друг друга. Этнопсихологический анализ охватывает историческую динамику этноса как сложной психологической системы, а не пытается понять его по аналогии с отдельным человеком. Поэтому психологические атрибуции «поведения русских» являются антинаучными по сути и клеветническими по интенции.

Контрреформация подразумевает решительный отказ от апеллирования к неким «вечным свойствам национального характера», которые якобы мешают русским достичь каких-то целей или соответствовать каким-то стандартам. В каждом конкретном случае необходимо искать индивидуальное решение, — рациональное, требующее не «психологического перелома», а материальных затрат, организационных усилий и дополнительной мотивации. Если русские проблемы не относятся к разряду общечеловеческих и принципиально нерешаемых (вроде проблемы преступности как таковой, а не ее уровня или распространенности отдельных преступлений), то необходимое рациональное и внепсихологическое решение будет найдено.

Систематическое унижение русских с помощью априорного приписывания им неких негативных свойств должно быть решительно табуировано. Но точно так же должны быть устранены и «психологические» апелляции патриотического характера, приписывающие русским иррациональные «страдания», а некоторым другим народам — иррациональную «вражду» к русским и России. Этот «язык вражды» опасен прежде всего тем, что мешает найти в каждом случае реальные корни и механизмы конфликта и поработать над их устранением. За иррациональной «враждой» ничуть не менее чем за иррациональными свойствами характера скрываются вполне рациональные объяснения происходящего.

Контрреформация подразумевает решительный отказ от мистификации реальности. Тем более решительно, что эта мистификация не имеет ничего общего не только с рациональностью, но и с подлинной мистикой, которая традиционно аскетична и противоположна загадочности.

Технология свободы и успеха

Задачей Контрреформации является сохранение человеческой свободы в её наиболее ценном и значимом аспекте — аспекте осведомленности о своих возможностях, обстоятельствах окружающего общества и действующих в нем правилах.

Человек, наделенный широкими правами, но не знающий, как ими воспользоваться и не уверенный в том, что эти же права сохранятся у него и завтра, намного менее свободен, чем человек с более ограниченным набором прав, но хорошо знающий свои возможности и имеющий стратегию использования их в своих интересах. Свобода, на наш взгляд, предполагает осведомленность. Условием же осведомленности является преемственность в социальных изменениях. Именно поэтому контрреформация, в отличие от реформы и революции, является технологией свободы.

Кроме того, контрреформация не ставит своей задачей изменения ради самих изменений. В контрреформационной логике единственным оправданием для социального изменения является приносимое им улучшение, решение конкретной проблемы. Не абстрактное «приближение к решению», а конкретный успех. Если не ожидаются изменения к лучшему, если дело не сулит успеха, то никакого смысла в таких изменениях нет. По этой причине контрреформация, в отличие от реформы (проповедующей изменения ради изменений) и революции (предполагающей простой слом существующего порядка), является и технологией успеха.

Именно по этой причине контрреформационные установки, которые проявлялись в русской общественной и политической мысли неоднократно, оказывались в остром противоречии с идеологией «реформ». Реформизм базируется на представлении о том, что русским успех недоступен в силу «поврежденности их природы», а свобода для русских опасна, поскольку они ею «неправильно распорядятся». И прежде, и теперь реформаторская идеология основана на ограничении свободы русских «ради их же собственного блага» и на насильственном превращении русских в «цивилизованных людей».

В рамках этой идеологии какой-либо успех русских — в войне, в обустройстве жизни, в культуре — опасен, поскольку может побудить русских к «закоснению в своей русскости». В случае, если успех не удалось вовремя предотвратить, официальные и неофициальные реформаторы затрачивают немалые усилия для того, чтобы доказать: либо никакого успеха не было, либо он был не русским, а «многонациональным», либо, наконец, что этим успехом мы обязаны прежде всего реформаторам и их благодетельным реформам.

Другими словами, политика реформации не допускает возможности национального успеха русских, способствующего укреплению их идентичности (как разрушающего основную мифологему реформы — избавление от идентичности как от «дикости»). В реформаторской парадигме существует лишь два варианта: либо этот успех должен быть направлен на растождествление русских с самими собой, либо... его не должно быть.

Контрреформация, напротив, предполагает культивирование идеи русского успеха. Успехи должны восприниматься как норма и способствовать укреплению национальной идентичности и национальной солидарности, которые, в свою очередь, способствуют и укреплению подлинной легитимности государства.

Заключение: контрреформация — естественный национальный выбор

Контрреформация — это наиболее естественный и эффективный подход к социальным изменениям. Почему же в постпетровский период он проявлялся лишь исподволь, спорадически? Почему российская власть по сию пору отдает предпочтение губительным «реформам»?

Дело в том, что контрреформация — удел сильного государства, не нуждающегося в дополнительном подтверждении своей легитимности. Поэтому, даже осознавая контрпродуктивность своих действий, власть вынуждена снова и снова ломать то, что работает, и возводить то, что в принципе работать не может. Не ради результата (который гарантированно плох) — ради процесса, который воспринимается ею как единственный источник ее легитимации.

Таким образом, обязательным условием прекращения «реформистского кошмара» является предложение иных, нормальных источников легитимации российской власти. Отказ от культа Запада как «светоча», «источника цивилизации» и задающей модели возможен только на пути построения в России национального государства. Нация есть народ, осознавший своё существование и свои свойства как предельную ценность. Это предполагает выстраивание идеального образа нации, образа будущего, — и постоянное усилие народа ему соответствовать. Это желание стать самими собой, а не кем-то другим и является основой национальной идентичности, в отличие от этнической идентичности, заявляющей только желание быть тем, кто ты уже есть.

В российском случае в течение длительного времени реформаторская политика строится на сознательном уничтожении идеи русской нации и России как национального государства. Причина вполне понятна: невозможно одновременно провозглашать русскость обобщенным национальным идеалом и считать ее же обобщенным антиидеалом реформаторской политики, основанной на охранении русских от их идентичности и самоусвоения. Поскольку идеалом реформаторского сознания является «средний европеец», а совсем не «лучший русский», то любые подходы к идее национального государства с большей или меньшей старательностью перекрывались.

Методология Контрреформации в данном случае предполагает отказ от каких-либо новшеств и национальных экспериментов. Целью политического строительства, «точкой сборки» государственности и субъектом суверенитета в современной России должна быть полиэтническая (многонародная) русская нация, которая и является народом России. Эта нация говорит на русском языке, развивает государственную и общественную традицию России за более чем тысячелетие её истории и не стесняется ни русской идентичности, ни связанных с нею отличительных свойств.

Контрреформация предполагает полную реабилитацию русской нации от навязанной ей негативной идентичности. Требуемая ею «национальная идея» России — это идея успеха, внутренней и внешней свободы и незыблемости государственного суверенитета страны.

Национальная идея любой нации довольно проста: мир должен быть устроен так, чтобы данная нация имела в нём специфические для нее конкурентные преимущества перед всеми остальными нациями. Государство и в мире недавнего прошлого, и в современном мире, и, как ни хотели бы сторонники глобализма чего-то другого, в мире будущего, основывает свою легитимность на своей способности выделить эти специфические конкурентные преимущества собственной нации и успешно использовать их в ходе исторического соревнования с другими государствами и нациями.

Задача государства в России должна состоять в защите нации от системных угроз — внешних, внутренних и духовных, и в укреплении национальной конкурентоспособности, в том политическом, экономическом и духовном соревновании, которое представляет собой мировая история. Зачем нужно государство Российское, зачем оно нужно без реформ и революций — на наш взгляд, вполне очевидно.

Только централизованная власть может оперировать в интересах населения той огромной инфраструктурой, доставшейся нам от советского (и отчасти дореволюционного) периода в интересах населения . Если сравнить эту инфраструктуру с деревом, то государство обязано играть при нем роль заботливого садовника и надежного сторожа — следить, чтобы ничья воровская рука не обломила ветку, не подпилила ствол, чтобы дерево не чахло и давало богатые плоды, конечным потребителем которых является частное лицо — гражданин государства.

Та же аналогия уместна в разговоре о национальной политике. Государство должно служить гарантом сохранения единой идентичности на всей территории исторической России. Ведь нация — это та же инфраструктура, совокупность сил, связывающих людей (независимо от места жительства и этнического происхождения) вместе. Она тоже нуждается в защите и пестовании. Выгодополучателем от принадлежности к единой нации, как и в случае с материальной инфраструктурой, является частное лицо.

Другим важнейшим фактором легитимности государства является утверждение себя в качестве единственного арбитра, единственной «палаты мер и весов», имеющей право обозначать место России в мировом ансамбле. Ни за какой внешней силой не должно признаваться право выдавать России лицензию на «цивилизованость» или на право считаться «европейской страной». Все «эталоны», все «контрольные весы» должны находиться в руках Российского государства. «Внутренняя Португалия» (которую призывают «догонять» нынешние реформаторы) должна быть ликвидирована.

Более того, государство обязано предъявить обществу такую картину мира, в которой Россия является «полюсом», а координаты всех прочих мировых сил отсчитываются от нее. Конкретные параметры этой картины (или нескольких дополняющих друг друга картин) — предмет широкой общественной дискуссии. Тем не менее, уже сегодня можно сказать, что она могла бы, в частности, базироваться на представлении о России как о «территории, свободной от (тоталитарной по своей сути) глобализации», страны небывалой — в мире мертвящей политкорректности и всеобщего универсализма — свободы самовыражения и творчества.

Наконец, государство в России никогда не будет по настоящему легитимно, если не будет охранять ту Традицию и те ценности, которые и вызвали к жизни как само государство, так и страну и народ, — ценности восточнохристианской, русской цивилизации. Вне зависимости от того, называть эту цивилизацию Православной, Византийско-Славянской или Русской (каждый термин в той или иной степени применим), совершенно очевидно, что она, а вместе с нею и Россия, является для огромного числа верующих и в самой России, и в мире непреходящей религиозной (а не только исторической) ценностью. К пониманию этого факта пришло даже атеистическое советское государство, постепенно перешедшее от интенсивного разрушения этой цивилизации к медленному ее восстановлению и даже, кое в чем, культивированию. Православная Церковь является важной национальной ценностью еще и потому, что наиболее интенсивно сопротивлялась революционизированию и реформированию русского общества и фактически выступала и выступает общественным агентом контрреформации.

Есть еще одно — более приземленное, но не менее важное — обоснование. Сегодня, возможно, впервые в своей истории Россия столкнулась с угрозой депопуляции (усугубленной проблемой десоциализации подрастающего поколения). Устранение этой угрозы, провозглашенное главным приоритетом государственной политики, само по себе —  лигитимизирующий фактор колоссальной силы.

Такой подход вернет России то, что она потеряла более 300 лет назад — то трансцендентное обоснование, тот государственный культ, отсутствие которого в свое время загнало страну в «реформистскую пустыню».

...Судя по последним заявлениям президента Путина о «сохранении России в существующих границах», в данный момент он мучительно ищет дополнительные источники легитимности. В то же время с его стороны наблюдается предельная эскалация западнического (в первую очередь, проевропейского) дискурса. Таким образом российская власть хотела бы в очередной раз сделать то, что некогда сделал Петр Первый — перехватить у собственных элит лидерство в деле «европеизаторства», вновь утвердить себя в роли «главного европейца».

Между тем, путь этот сегодня абсолютно бесперспективен. Никогда еще западнические элиты не впадали в такое интеллектуальное, концептуальное и культурное ничтожество. Западнические проекты теряют всякую творческую силу и реальная интеллектуальная конкуренция идет исключительно между различными консервативными проектами национального развития. В этих условиях контрреформация выглядит как естественный выбор, продиктованный очевидной исторической закономерностью. И Россия в самое ближайшее время будет вынуждена его сделать.

30 мая 2005 года.

Члены Консервативного Совещания:

Виталий Аверьянов Армен Асриян Илья Бражников Михаил Голованов Владимир Голышев Андрей Кобяков  Константин Крылов Аркадий Малер Борис Межуев Михаил Ремизов Павел Святенков Кирилл Фролов Егор Холмогоров

В обсуждениях Консервативного совещания так же участвовали Александр Елисеев, Алексей Чадаев, Андрей Притворов и другие.